近日，广州市南沙区综行政公法局（城市管束局）公布2025年度行政公法正面典型案例忻州罐体保温施工队，涵盖未成年东谈主保护、建立工程、安全出产、国土资源、环境保护等多个域，围聚展现了南沙区在化行政公法体制鼎新、进严格范例公正文雅公法面的翻新探索与践诺成，为化法化营商环境、护航区域质料发展提供了坚实的公法保障。
为南沙综行政公法力量点赞！(可多选) 案件经办部门：公法大队 案件二经办部门：公法二大队 案件三经办部门：公法三大队 案件四经办部门：公法四大队 案件五经办部门：公法五大队 案件六经办部门：珠江街谈综行政公法大队 案件七经办部门：东涌镇综行政公法大队 案件八经办部门：港湾街谈综行政公法大队 案件九经办部门：龙穴街谈综行政公法大队 案件十经办部门：榄核镇综行政公法大队 案件十经办部门：南沙街谈综行政公法大队 案件十二经办部门：万顷沙镇综行政公法大队 提交
案件
某公司营业文娱场地等招用已满十六周岁的未成年东谈主坐法案
、基本案情
根据南沙区稽查院移送波及刑事案件的踪影，南沙区综行政公法局对当事东谈主规画营业文娱场地涉嫌招用未成年东谈主坐法步履立案造访。
经查明忻州罐体保温施工队，当事东谈主于2023年6月聘用已满十六周岁未满十八周岁陈某某入职技师岗亭，该未成年东谈主在责任历程中受到东谈主身健康侵害，并于当月下野。侵害东谈主已被公安机关刑事立案。
二、处理终结
当事东谈主的步履违背了《中华东谈主民共和国未成年东谈主保护法》六十条二款规则。组成了营业文娱场地、酒吧、互联网上网服务营业场地等不顺应未成年东谈主行动的场地不得招用已满十六周岁的未成年东谈主的步履。依据《中华东谈主民共和国未成年东谈主保护法》百二十五条的规则，南沙区综行政公法局照章对当事东谈主作出劝诫、罚金100000元的处罚决定。
手机：18632699551（微信同号）三、案件领路（公法示范点）忻州罐体保温施工队
（）本案是刑事和行政双背负讲求的典型。案件来源于刑事案件，司法机关照章讲求犯罪背负后，稽查机关向南沙区综行政公法局移送结案件踪影及部分刑事造访字据，已毕了刑事犯罪与行政处罚在未成年东谈主功绩保障监察域的有相接。
（二）严格落实保护未成年东谈主的公法背负。本案查处历程中，公法东谈主员救援未成年东谈主保护严格主义原则，充分考量了未成年东谈主在功绩历程中身心健康受到伤害且达到刑事犯罪条件的情况，将裁量原理进行充分说理，作出了顶格的裁量想法。体现了保护未成年东谈主从严的公法想路。
（三）为加强文娱规画场地未成年东谈主保护提供了实例样本。保护未成年东谈主权益应当救援“惩责坐法者+缓助受害者+理源泉”三位体，行政处罚的惩责仅为过后追责的技巧，公法责任向需要救援标本兼，在强化文娱规画场地未成年东谈主用工监督的同期，加强对规画者的用工规宣传，从用工源泉止招用未成年东谈主。
案例二
某公司建筑拔除物运输车辆未按规则阶梯行驶
、基本案情
南沙区综行政公法局收到南沙区城管局贤惠城管协同平台转来工单响应：2024年12月23日，某有限公司建筑拔除物运输车辆偏离规则运输阶梯，行驶至中山市三角镇。南沙区综行政公法局立即通过广州市建筑垃圾贤惠综管束系统调取该车辆行驶轨迹，并对涉案车辆司机开展造访取证。
经查明，2024年12月23日10时33分，某公司的建筑拔除物运输车辆从南沙区兴路长沙村西街隔壁工地装载建筑拔除物后，偏离原定建筑拔除物排放阶梯，行驶至中山市三角镇进源路集发生存市对面蕉树林。该车辆原排放阶梯为兴路—新广路—新广二路—万环西路—新港正途—红钢路，原定消纳场地为广州南沙海大科技有限公司土回填工程样式。
二、处理终结
当事东谈主的上述步履违背了《广州市建筑拔除物管束条例》三十四条 （六）项和《广东省环境保护条例》四十条二款的规则。
根据《广州市建筑拔除物管束条例》五十八条（七）项和《广东省环境保护条例》七十四条三款的规则，南沙区综行政公法局对当事东谈主作出罚金10000元的行政处罚决定。
三、案件领路（公法示范点）
（）翻新公法技巧，给与非现场执标准进行全历程取证。本案主要造访取证技巧是通过广州市建筑垃圾贤惠综管束系统跟踪涉案车辆的行驶轨迹，这种非现场、非构兵式的造访取证，既减少了现场搜检对企业出产行动的烦躁，又能对建筑拔除物运输车辆的坐法步履进行云取证，大大提了行政公法率。
（二）碎裂新式案件，为强化建筑拔除物车辆管束提供公法参考。按照规则阶梯运输，是法例明确规则的建筑拔除物运输车辆应顺从的法律义务。在传统造访取证式中，该类坐法步履存在发现难、取证难的清贫，较低的坐法老本致了序运输步履大都存在。该案的查处为后续同类案件的查处提供了参考范本。
案例三
某公司结合投标案
、基本案情
2023年9月23日，招标东谈主某房地产开导有限公司发布某建立样式招标公告，某公司、协助结合公司等6单元办理投标登记及递交投标文献。2023年10月16日10点，该样式进行电子评标，经评标委员会评审，某公司为中标候选东谈主，协助结合甲公司为三中标候选东谈主。2023年11月25日，某公司与招标东谈主订立服务同并进场施工，截止案件造访终结，该样式已完工待验收，同金额5775851.08元。
经造访，甲公司在该样式投主义委派代理东谈主为麦某某，其2023年9月—10月的社会保障缴存单元为某公司，麦某某未内容赴任于甲公司，某公司法定代表东谈主武某某供述为了中标，结合甲公司的法定代表东谈主罗某某共同参加该样式的投标，武某某安排其职工麦某某看成甲公司投标该样式的授权委派东谈主，进行甲公司的投标文献编制、递交投标文献、开标时对电子投标文献解密等系列投标行动。甲公司法定代表东谈主罗某某供述，为协助某公司中标该样式遂和当事东谈主法定代表东谈主互相结合。
二、处理终结
某公司的步履符《广东省实施〈中华东谈主民共和国招标投标法〉办法》十六条所指的“参加投标行动的东谈主员为同标段其他投标东谈主的在任东谈主员”的情形，违背《中华东谈主民共和国招标投标法》三十二条目的规则。
依据《东谈主民稽查院、公安部对于印发<东谈主民稽查院、公安部对于公安机关统带的刑事案件立案追诉门径的规则（二）>的奉告（2022纠正）》六十八条“〔结合投标案（刑法二百二十三条）〕投标东谈主互相结合投标报价，大致投标东谈主与招标东谈主结合投标，涉嫌下列情形之的，应予立案追诉：（三）中标样式金额在四百万元以上的”的规则，南沙区综行政公法局于2025年10月22日照章将本案移送公安机关立案捕快。
三、案件领路（公法示范点）
（）预先蓄意，紧抓信息不合称势马上造访取证。鉴于传统投标类坐法步履主不雅较强、玄妙较强，字据难以固定和采集。办案东谈主员预先作念好案情分析研判，主攻次构兵当事东谈主的取证机遇，围绕麦某某的东谈主事赴任关系进行造访取证，阐述麦某某未内容赴任于×公司且是当事东谈主的在任东谈主员，以此为碎裂口向当事东谈主和甲公司进行造访，班师案件事实。本案的预先案情分析、分析取证碎裂口、理顺造访规律是案件的重要亮点，体现公法东谈主员充分利用了信息不合称的时机，完成了造访取证责任。
（二）严格公法，动建立工程域行刑相接。本案查处，是南沙区综行政公法局查处招标投标类坐法步履进行行刑相接的宗案件，办案东谈主员在造访取证初期，严格对坐法步履危害效率是否达到刑事立案追诉条件进行取证，固定重要字据、厘清坐法事实，为落实《行政公法机关移送涉嫌犯罪案件的规则》的规则，马上初始案件移送责任奠定了坚实基础。
（三）强化震慑，弘扬建立工程招投标域的警示作用。本案的办理，对资金密集、法子复杂且关乎内行安全与资金益的在建工程招投标域起到了针对和警示的果，招投标行动中的结合投标、投标、贿赂纳贿等步履，非单纯的“行业潜规则”或违章操作，是严重浮松阛阓平允竞争、可能组成刑事犯罪的“压线”。任何试图通过围标、陪标、禀赋挂靠等罪人技巧谋取中主义步履，都将濒临法律从行政处罚、阛阓禁入到讲求处分的全链条制裁。
案例四
某中心未经批准占用地皮案
、基本案情
某中心未照章办理地块用地审批手续，于2023年11月至2025年7月时间占用南沙区万顷沙镇十八涌至二十涌限度内地皮进行灵新正途南延线样式建立，案涉地块总面积为51220.12平米，地皮利用近况为般农用地、建立用地和未利用地，一皆不符国土空间总体蓄意，但建立样式主体限度正在用地报批，位于蓄意红线限度内，经向规自部门守护，主体用地部分视为符国土空间总体蓄意。案涉地块地皮管束单元为某中心。
案件事实另存在以下情况：是在案件造访取证历程中，当事东谈主对19469.42平米地皮进行了整改，坐法气象已放手。二是样式主体13729.63平米地皮正在办理用地审批手续和有限东谈主为活脱手续，坐法气象预期可放手。
二、处理终结
当事东谈主的步履违背了《中华东谈主民共和国地皮管束法》（2019年修正）四十四条目、五十三条和《广东省地皮管束条例》二十五条的规则，依据《中华东谈主民共和国行政处罚法》三十三条、《中华东谈主民共和国地皮管束法》（2019年修正）七十七条目、《中华东谈主民共和国地皮管束法实施条例》（2021年纠正）五十七条目和《广东省地皮管束条例》五十二条的规则，南沙区综行政公法局照章作出以下公法决定：
1.对也曾整改的19469.42平米地皮不予行政处罚。
2.对样式主体13729.63平米地皮的坐法步履不予罚金。
3.责令退还罪人占用地皮给地皮管束单元；
4.充公罪人占用13729.63平米地皮上新建的建筑物和其他设施；
5.责令拆除18021.07平米地皮上的建构筑物过火附属设施；
6.罚金1802107元。
三、案件领路（公法示范点）
（）理认定事实惩办背负不当难题。涉案地皮面积较大，存在已整改、已投入组卷报批门径和坐法气象不竭存在等三种气象，公法东谈主员救援按照行政理原则界定坐法事实，对不同气象的地皮使用情况进行充分造访取证，折柳不同的法律事实，严格按过罚十分原则笃定坐法背负。
（二）联动融合化解地皮信息认定难题。涉案建立样式属于政府投资的样式，但样式主体占用的地皮一皆位于生态保护红线限度内，何如笃定地皮是否符国土空间总体蓄意是笃定坐法背负的另难题。在本案造访处理历程中，南沙区综行政公法局积与规自部门进行紧密疏浚，实时得回规自部门对涉案地块的蓄意认定想法，有化解了业时期难题。
（三）甘心从宽执行契约化解拆除难题。坐法地皮案件拆除处罚决定历来是执行的难题，本案适用了甘心从宽的裁量轨制进行处理，在当事东谈主书面甘心具体拆除期限的情况下，通过订立执行契约的式明确拆除地上建筑物、其他设施的具体期限和违背契约的效率、处置门径，是南沙区综行政公法局在探索拆除处罚决定执行责任的翻新。本案的处理，不仅保护了地皮的权益，还加速了样式落地实施，已毕了政果、社会果、法律果的相统。
案例五
某公司私自从事印刷规画行动案
、基本案情
2024年12月，当事东谈主在未得回《印刷规画许可证》的情况下，擅牢固南沙区南沙街广兴路23号工业园区的A栋二楼厂房开展印刷规画行动，使用3台“东航DH420柔印机” 进行印刷游戏机使用的兑票券，现场发现已印刷“好意思国冒险乐土”游戏机使用的兑票券和“奇星乐儿童虚幻乐土”票券，计共378箱。
二、处理终结
鉴于当事东谈主在案件造访时间，积配案件查办责任，照实述说坐法事实并主动提供坐法步履字据；印刷的印刷品未发生实害终结且主动改正了坐法步履，实时央求办理并得回《印刷规画许可证》，依据《中华东谈主民共和国行政处罚法》三十三条、《广东省文化阛阓综公法行政处罚裁量权适用规则》十六条二款的规则，结当事东谈主已完成整改的情节，对当事东谈主作出不予行政处罚。
三、案件领路（公法示范点）
本案的办理，公法东谈主员不仅严格范例诈欺行政公法裁量权，提防法理、事理、情理的相统，充分考量当事东谈主在造访历程中积配公法责任，照实述说坐法事实并主动提交字据材料，并积进行整改，得回了法许可证，放手了坐法步履危害效率等步履情节，严格按照《中华东谈主民共和国行政处罚法》三十三条作出不予处罚的决定。在公法历程中还提防行政辅服务，主动疏浚融合行政许可机关，搭建行政许可服务桥梁，匡助当事东谈主实时得回关连印刷许可。本案公法充分彰显了宽严相济的公法理念，并将服务企业、化营商环境的理念在公法践诺历程进行了具象化。
案例六
黎某某拆除结合阳台的砖、混凝土墙体案
、基本案情
经查明，当事东谈主为广州市南沙区珠江街万悦花圃万悦三街某栋某房的业主与内容使用东谈主，2025年9月3日至9月9日历间，当事东谈主聘用工东谈主将上述房屋餐厅、客厅和阳台之间的混凝土墙体拆除。经行政公法东谈主员责令改正后，当事东谈主于2025年9月16日前建筑了混凝土墙体。
二、处理终结
当事东谈主的上述步履违背了《住宅室内遮盖装修管束办法》五条目三项的规则。结当事东谈主积配公法机关造访取证责任，实时进行整改，放手危害效率，南沙区综行政公法局裁量当事东谈主具有从轻裁量情节，依据《住宅室内遮盖装修管束办法》三十八条（）项的规则，对当事东谈主作出罚金东谈主民币500元的行政处罚。
三、案件领路（公法示范点）
住房房屋室内遮盖装修行动中，容易出现对墙体、门窗进行拆除、改等装修步履，在建立结构中，承重墙、结合阳台的砖、混凝土墙体时常与建筑物的安全结构密切关连。些业主在装修历程中私自拆除、改变这些墙体，很容易酿成紧要的安全隐患。此外，这类坐法步履荫藏强，公法责任存在发现难、取证难、执行难等问题。本案造访历程中，公法东谈主员在造访、充分取证的基础上，把案件效力点放在何如放手危害效率上，救援对当事东谈主进行普法宣传，会同物业、邻居营造动整改的公论环境，有劲动当事东谈主自行整改，恢还原状。
案例七
某公司未与燃气规画者共同制定燃气设施保护案案
、基本案情
经查明，广州南沙庆盛要道区块综开导样式纵三路通讯管谈新建工程建立单元为某公司，本案当事东谈主为内容施工单元，2025年4月9日，当事东谈主在未会同建立单元与燃气规画企业共同制定燃气设施保护案的情况下，在该工程广州市南沙区东涌镇庆盛要道区块沙公堡涌北侧地块二期对面公路地段为铺设管谈进行东谈主工挖掘施工，挖掘度约为0.8米，施工点下即为燃气管线，依据《城镇燃气管束条例》（2016年纠正）三十三条目及《广州市燃气管束办法》（2019年修改）三十七条的规则，上述施工点属于燃气设施保护限度，当事东谈主施工时，未和燃气规画者共同制定燃气设施保护案，亦未给与相应的安全保护措施，上述步履危及燃气设施往往使用。经南沙区综行政公法局公法东谈主员责令改正后，当事东谈主立即住手施工，并与建立单元会同管谈燃气规画者于5月17日补充制定了《燃气管谈项保护案》，完成整改。
二、处理终结
当事东谈主的步履违背了《城镇燃气管束条例》（2016年纠正）三十四条的规则，依据《城镇燃气管束条例》（2016年纠正）五十条目四项的规则，南沙区综行政公法局对当事东谈主作出罚金50000元的行政处罚。并依据《城镇燃气管束条例》（2016年纠正）十二条的规则，对建立单元广州南沙某某有限公司处以罚金10000元的行政处罚。
三、案件领路（公法示范点）
（）认定背负，已毕“双主体”追责。救援“谁组织、谁施工、谁认真”原则，铁皮保温施工厘清建立统筹管束背负与施工顺利功课背负，对建立单元和施工单元分别处罚，既惩责建立未履行安全管束义务，也追责施工违章功课步履，已毕背负全袒护。
（二）聚焦安全底线，靶向范紧要风险。紧盯燃气设施安全中枢，针对施责任业可能浮松燃气管谈、影响供气安全的重要风险点公法，从源泉结巴安全事故。救援以放手安全隐患为底线，在发现坐法步履后，实时给与措施制止坐法步履赓续，要求当事东谈主在施工现场作念好安全措施，联燃气规画者制定保护案、落实护措施，放手隐患后再复工。
（三）门径范例严谨，筑牢公法公正根基。固定字据，同期对燃气规画者、建立单元、施工单元进行造访，为案件事实认定奠定了坚实字据基础。充分保障当事东谈主述说辩白权益，本案中当事东谈主在不同阶段向公法部门提倡述说辩白想法，公法部门给与说理式公法充分给予回话，并结法理、事理、情理进行准确裁量，促使当事东谈主心悦诚服，主动改正了坐法步履，履行了交纳罚金的义务，未拿起复议诉讼。
案例八
某公司未经批准占用地皮案
、基本案情
经查明，某公司未经批准，自2016年11月4日以来，私自占用位于广州市南沙区港湾街谈玉德堂西北侧的地块，新增建立墓穴及配套设施。根据造访，2016年11月4日至2021年9月1日历间，该公司新增占用地皮面积1205.38平米（波及墓穴355个及行路21条）；2021年9月1日至2025年2月26日历间，再次新增占用地皮面积583.19平米（波及墓穴232个及谈路18条），以上计罪人占地1788.57平米。经勘探核实，涉案地皮质为国有建立用地，蓄意用途为景色古迹设施用地，符地皮利用总体蓄意，但当事东谈主未照章得回用地手续。
二、处理终结
当事东谈主的上述步履分别发生于《中华东谈主民共和国地皮管束法》2004年修正版与2019年修正版奉行时间，违背了《中华东谈主民共和国地皮管束法》五十四条的规则，依据《中华东谈主民共和国地皮管束法》（2004年修正版）七十六条目及《中华东谈主民共和国地皮管束法》（2019年修正版）七十七条目的规则，对占用建立用地的步履可并处罚金。但因广州市南沙区民政局已就当事东谈主未经批准私自营建殡葬设施的同坐法步履作出了罚金处罚，且罚金金额于本案拟处罚的额度。依据《中华东谈主民共和国行政处罚法》二十九条，本案不再对当事东谈主处以罚金。综上，南沙区综行政公法局对当事东谈主作出责令其15日内退还罪人占用的1788.57平米地皮给广东省广州市南沙区东谈主民政府港湾街谈功绩处的行政处罚。
三、案件领路（公法示范点）
（）构建“多源印证”字据链，为复杂坐法事实认定提供示范。本案坐法步履横跨多年，准确锁定坐法限度、面积实时期节点是造访取证的难点。本案以当事东谈主提供的罪人占地位置及面积清单为开端，主动向民政驾御部门发函，调取其监管中掌持的墓穴销售与施工信息，与当事东谈主提供的清单进行交叉比对，有增强事实认定的准确。在此基础上，委派业勘探机构依据清单开展现场勘探定界，精准测绘出不同时间段的占大地积，将笼统坐法步履转化为具体的空间限度和量化数据，形成“当事东谈主述说+行政驾御部门信息+业时期文牍”三位体的完好字据链。
（二）照章界定不竭坐法步履形态，探索分段适用法律旅途。本案中涉案墓穴与谈路并非个弗成分割的全体工程，具备立构筑、分阶段实施的特征，且当事东谈主实施坐法步履时亦然分批分次建立。据此，南沙区综行政公法局将不同建立时段的构筑步履界定为多个立的坐法步履，并据此对2021年9月1日新法实施前后的建立内容分别适用那时有的法律。该处理式在受命法律精神的基础上，兼顾“从旧兼从轻”与“过罚十分”原则，为不竭坐法步履的法律适用提供了故意参考，动公法践诺向紧密化、范例化发展。
（三）严格执行“事不再罚”原则，妥善处理跨部门统带竞。在案件造访中，发现民政部门已就同地块上“未经批准私自营建殡葬设施”步履作出罚金金额的处罚。本案严格依据《中华东谈主民共和国行政处罚法》二十九条的规则，受命“按罚金数额的规则处罚”原则，在本案中不再给予罚金。该处理充分体现行政公法机关的大局意志和相助精神，戒备法律适用的统与当事东谈主的法权益，对处理波及多部门职责交叉的复杂案件具有示范意象，有助于汲引行政公法体系的融合与公信力。
案例九
出产规画单元未给与措施放手事故隐患案
、基本案情
2025年3月3日，南沙区综行政公法局根据广州市南沙区安全出产委员会办公室《对于落实区政府对广州市南沙区“11·10”般坠事故结案想法的奉告》，照章对某公司涉嫌出产规画单元未给与措施放手事故隐患的坐法步履立案造访。经南沙区“11·10”般坠事故造访组查明，2024年11月10日16时傍边，在南沙区龙穴岛食粮船埠筒仓三期工地发生起般出产安全背负事故，酿成1东谈主耗损。事故原因为：某公司劳务东谈主员在未经统安排、东谈主监护、未给与可靠安全护措施的情况下，私自投入未教养收的402筒仓查粮门平台（脚手架）进行凿功课，陷落滑落撞击硬物致死。大某公司看成滑模业工程承包单元，未实时发现并放手分包单元东谈主员在未验收功课平台（脚手架）上违章处功课的安全隐患，未履行隐患排查理主体背负，对事故发生负有管束背负。某公司已于2025年2月25日提交整改文牍，完成整改。
二、处理终结
某公司的步履违背了《中华东谈主民共和国安全出产法》（2021年修正）四十条二款的规则。参照2020年版《广东省住房和城乡建立系统行政处罚目田裁量基准》（工程建立和建筑业类）序号306“酿成出产安全事故……从重”的坐法情节和效率，大连鼎岳建立工程有限公司的坐法步履属于“从重”层次，依据《中华东谈主民共和国安全出产法》（2021年修正）百二条之规则，鉴于某公司未实时发现并放手问题隐患，发生东谈主员耗损的出产安全背负事故，南沙区综行政公法局照章对其作出罚金东谈主民币伍万元整（¥50,000）的行政处罚。
三、案件领路（公法示范点）
本案系上安委办交办的重要案件，南沙区综行政公法局马上初始公法门径，照章立案、造访取证、认定背负，已毕闭环处置，充分彰显了行政公法的与执行力；办案中通过现场笔录、现场相片、同文献及事故造访文牍等多类字据互相印证，形成完好字据链，确保事实明晰、门径法、定准确；针对事故酿成东谈主员耗损的严重效率，依据《广东省住房和城乡建立系统行政处罚目田裁量基准》将坐法步履认定为“从重”层次，照章顶格作出罚金处罚，作念到过罚十分，切实体现“严管重罚”的公法向，为办理上交办类安全出产案件提供了范例的公法示范；同期，本案也暴闪现关连出产规画单元安全出产意志澹泊、隐患排查理机制形同虚设等卓绝问题，从反向警示公法部门须强化背拖累当、汲引有观看搜检主动，应以该案为鉴，紧扣安全出产公法事项清单，入排查企业是否真确落实安全出产主体背负，不竭动隐患理闭环管束，汲引公法监管的与实，切实弘扬行政公法在范化解紧要安全风险中的刚阻挡和震慑作用。
案例十
梁某某销售含有国谢绝使用的农药的农产物（生菜）案
、基本案情
根据农业农村部门转办踪影，经查明，当事东谈主于2024年11月至12月时间，在位于榄核镇东兴街隔壁菜地栽培的生菜毒死蜱检测终结不符GB 2763-2021《食物安天下门径食物中农药大残留量》的规则，单项判定为不格，栽培面积为4.05平米。在造访取证历程中，公法东谈主员会同村干部和下层农业管束部门东谈主员对当事东谈主的栽培销售情况进行造访，阐述当事东谈主为般农产物栽培户，除销售给抽检机构外，另销售步履，并主动将栽培的生菜交由下层农业管束部门清算，稽查机关在呈报南沙区综行政公法局洽商刑事追诉问题时，以为当事情面节显贵轻飘危害不大，不属于犯罪。故当事东谈主具有初度坐法且危害效率轻飘并实时改正的情节。
二、处理终结
当事东谈主的步履违背了《中华东谈主民共和国农产物性量安全法》三十六条目（）项的规则，依据《中华东谈主民共和国行政处罚法》三十三条目的规则，本局决定不予行政处罚。
三、案件领路（公法示范点）
（）严格照章造访取证。公法东谈主员核查检测机构出具的格文牍，明确禁用农药种类；围绕用药纪录、栽培面积大小等情况，邀请下层自组织、农业管束部门进行见证，查明一皆事实。
（二）快速进行风险处置。公法中先对涉案生菜现场清算并害化处理，时期阻断不格农产物流入阛阓的风险，守住食物安全底线，符“发现问题—快速处置—放手危害”的闭环监管要求。
（三）行刑双向相接闭环。严格顺从行刑相接责任要求，对涉案坐法步履布置稽查机关评估是否组成刑事立案追诉，在笃定想法后，立即进行政处罚的责任，形成“刑事审查—反向相接—行政追责—闭环监管”的公法链条。
（四）强化普法引。公法东谈主员利用案件办理的机会，鄙人层开展“普法小课堂”，邀请案件当事东谈主及村委关连东谈主员参与，通过领路坐法步履、训诫法例条规，已毕“公法次、普法片”的法果。
案例十
某公司向水域倾倒垃圾案
、基本案情
根据抖音辘集舆情踪影，南沙区综行政公法局照章对某公司涉嫌向水域倾倒垃圾坐法步履进行立案造访。
经查明，某公司看成广州市南沙区南沙街谈蕉东泵站卫生背负区背负东谈主，其职工在处理卫生背负区内的拦污栅外飘浮的枯枝落叶、胶袋、水瓶等垃圾时，将采集到的垃圾使用斗车倾倒在卫生背负区外的蕉门河谈内，倾倒垃圾体积为0.42立米，倾倒河谈为其他水域。
二、处理终结
当事东谈主的步履违背了《广州市水域市容环境卫生管束条例》（2020修正）三十条二项的规则，依据《广州市水域市容环境卫生管束条例》（2020修 正）四十七条二项的规则，南沙区综行政公法局照章对当事东谈主作出罚金东谈主民币30000元的行政处罚决定。
三、案件领路（公法示范点）
（）准阐述定坐法背负主体。涉案的蕉东泵站波及管束单元、养护单元、保洁单元三个主体。公法东谈主员从市容环境卫生法律关系角度，对三个主体的同关系进行充分造访取证，准确收拢当事东谈主与坐法步履的关联关系，为后续行政处罚笃定法律背负承担者奠定了基础。
（二）准阐述定坐法步履质。本案中当事东谈主从卫生背负区内采集河谈垃圾，未按规则处置垃圾，而是倾倒在卫生背负区墙之隔的蕉门河谈内。本案存在卫生背负东谈主未履行背负或向水域倾倒垃圾的坐法步履质争议，经法制审核后，以为两个坐法步履之间具有前后接踵的紧密关系，应当按照法律竞的原则，适用向水域倾倒垃圾的坐法步履进行定处理。
（三）准确裁量坐法步履背负。本案公法东谈主员在裁量权基准的限度内认定当事东谈主法律背负的同期，综考量坐法步履产生的社会影响，从而作念出准确的裁量。尽管当事东谈主向水体倾倒垃圾体积仅有0.42立米，但放手本类坐法步履危害效率具有抨击，难以过后削弱或放手危害效率，且当事东谈主的坐法步履酿成了辘集舆情，故本案在从轻层次的下限以上进行了裁量处罚，充分体现了裁量的理。
案例十二
某经济作联社未经批准罪人占用地皮案
、基本案情
根据万顷沙镇东谈主民政府移送案件踪影，南沙区综行政公法局照章对某经济作联社涉嫌未经批准占用地皮建立步履进行立案造访。
经查明，当事东谈主于2012年至2022年11月时间在未办理任何用地审批手续的情况下，私自占用该村3496.80平米地皮集体地皮进行交易建立，涉案地皮利用近况为耕地、般农用地和建立用地，该地块一皆符南沙区国土空间总体蓄意。另查明，该地块已初始了用地报批组卷责任，并向规自部门央求按坐法用大地积等量核减该集体经济组织的留用地目的，根据用地报批的门径，当事东谈主对用地报批整改期限作出了书面甘心，认错认罚。
二、处理终结
当事东谈主的步履违背了《中华东谈主民共和国地皮管束法》（2019年修正）四十四条目和五十九条的规则，鉴于当事东谈主已按坐法用大地积等量核减该集体经济组织的留用地目的，且正在办理农用地转用手续，依据《中华东谈主民共和国地皮管束法》（2019年修正）七十七条目的规则，南沙区综行政公法局决定对本案作出不予罚金的处理，并作出充公罪人占用的符国土空间蓄意的3496.80平米地皮上新建的建筑物和其他设施的行政处罚决定。
三、案件领路（公法示范点）
本案适用了国土资源公法实施甘心从宽轨制进行办理，是我区宗农村集体经济组织用于产业规画的坐法用地，按坐法用大地积等量核减该集体经济组织的留用地目的作出不予罚金的案件。在本案造访取证历程中，公法东谈主员聚焦涉案地皮用地报批的办理手续，对核减留用地的文献、用地组卷报批材料、农用地转用案等材料进行反复比对，核实当事东谈主是否通过核减该集体经济组织的留用地目的的式，放手坐法用地危害效率。在阐述事实的情况下，按照甘心从宽的包容审慎监管要求，照章不予罚金。本案响应了南沙区综行政公法局不竭化国土资源公法责任式、营造法化营商环境的决心，为全区查处农村集体经济组织用于产业规画的坐法用地提供了可模仿、可参考、可复制的案例样本。
南+记者 张翊伟忻州罐体保温施工队
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